Potsdam, Hannover 25. November 2021 – „Der Koalitionsvertrag der designierten Bundesregierung nimmt die überlebenswichtigen Themen Klimawandel und Wasserwirtschaft auf“, so der neu gewählte Präsident des Deutschen Bund der verbandlichen Wasserwirtschaft (DBVW e.V.) Franz-Xaver Kunert. Der Nationale Wasserdialog, der die Infrastruktur und Menge und Güte im Wasserkreislauf thematisiert, wird im Koalitionsvertrag umfassend abgebildet. „Wenn den aufgeschriebenen Worten Taten folgen, insbesondere die generationengerechte Finanzierung der vielfach aufgelisteten Maßnahmen, dann kann der Koalitionsvertrag den großen Herausforderungen der deutschen Wasserwirtschaft gerecht werden“, so Kunert.

Die ehrenamtliche und hauptamtliche Selbstverwaltung der Deich- und Sielverbände an der Küste, der Trink- und Abwasserverbände, der Verbände der Gewässerunterhaltung sowie der Beregnungsverbände für die landwirtschaftliche Bewässerung kann mithelfen, die Verknüpfung der regionalen und lokalen Ebene sicherzustellen. „Diese unsere Verbände sind vielfach Träger dieser Maßnahmen vor Ort!“, so Kunert abschließend.

> Zur Berichterstattung in euwid

On 6 and 7 September, the Netherland’s Union of Water Boards hosted the annual meeting of the European Union of Water Management Associations (EUWMA) in Vinkeveen. The national umbrella organisations for local and regional water management in various European
states share experiences and knowledge with each other.

This year, after the high water last summer, the theme of the meeting was the increasing weather extremes and the importance of climate adaptation measures.

After a delay of 12 months forced by the COVID pandemic, the occasion marked the passing of the EUWMA Presidency from ADA’s Chair, Robert Caudwell, to Hein Pieper, the Vice-President of the Dutch Union of Water Boards. In addition to the Netherlands and UK, delegations from
Belgium, France, Germany and Italy attended, and Spain and Portugal joined the meeting remotely.

Extreme rainfall events

The high water of the Meuse and extreme downpours across Europe this summer left a trail of destruction in many different countries. Crisis coordinator, Aart Los, spoke on behalf of the Dutch Union of Water Boards about the high water in Limburg. Increasing weather extremes,
with extreme torrential rains but also prolonged periods of drought, are putting great pressure on water management in Europe.

Sadly, Germany reported 183 deaths and an estimated return period of event, taking into account climate change, of 0.2% in any one year (1 in 500 years). Without climate change being considered, that return period was closer to 0.04% (1 in 2000 years). Recovery costs will be in excess of €30 billion.

Climate Adaptation

The members of EUWMA decided to join forces to take a stronger position with the Vinkeveen Declaration to put climate adaptation high on the agenda of national Governments and Brussels. “Due to climate change, weather patterns are changing drastically and the global water balance has disappeared,” said Hein Pieper. “The showers become more intensive every year and therefore more often have a devastating effect. Prolonged dry periods follow each other faster and faster. This means that we are forced to give water more space, but also to retain it longer where possible. This can have far-reaching consequences for spatial planning.”

During the year of the Dutch Presidency, EUWMA will also prioritise:

• • Widening bilateral contacts with a view to expanding EUWMA’s membership. Particular mention was made of seeking discussion with Denmark, Switzerland, Poland and Ireland.
  • Improving EUWMA’s digital presence. Updating the EUWMA website and through social media (Twitter: @EUWMA_network).

National priorities

Both Spain and Portugal highlighted escalating energy costs for water irrigation and France reported success with the creation of a system of low-interest public loans for their Associations Syndicales although there remains an issue with loan guarantees. Belgium remains under political pressure to rationalise their multi-tiered system of drainage boards and also the effects of significant pollution of farmland as a result of the summer flooding.

Italy has challenged the reporting levels for River Basin Management Plans, identifying the need to drill down to smaller sub-units as they are finding that the water quality indicators are not suitable for smaller scale water bodies.

Structural Financing

A precondition for good water management is structural financing. That is why Xavier Leflaive of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) entered into a discussion with the EUWMA members about financing water management.

Climate Adaptation Field Visit

On the second day the group paid a field visit to the Vallei en Veluwe Water Board. Various climate adaptation projects were visited and delegates saw the successful creation of wet meadows from previously cultivated land, discussed the importance of routine river maintenance alongside natural flood management, and visited a farm to understand how the local water board is working with the agricultural sector on water retention and soils management in areas of higher drought risk.

Celebrating 25 Years

The first day ended with a formal dinner to celebrate 25 years of the existence of EUWMA. Members were presented with a commemorative booklet prepared for the occasion by ADA, who were one of the founding members back in 1996.

View the commemorative booklet online

View the Cordoba declaration

About EUWMA

The European Union of Water Management Associations (EUWMA) is the European delegation of national umbrella organisations for local and regional water management. The organisation consists of members from ten European states. EUWMA aims to share expertise in the field of water management in Europe. The challenges and solutions surrounding the implementation of European legislation are also important themes within EUWMA.

Herausforderungen für den Nationalen Strategieplan 2023 – 2027

Berlin, Bonn, Frankfurt und Hannover, den 18. Februar 2021 – Bereits heute haben die Folgen des Klimawandels erhebliche Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Erzeugung. Besonders der Anstieg der Temperaturen, die Zunahme von Spätfrösten sowie der Rückgang der Niederschläge in der Vegetationszeit sind Herausforderungen für die pflanzliche Produktion und erfordern Anpassungen des einzelbetrieblichen Risikomanagements. Zu den Anpassungsstrategien gehören u.a. Anbaudiversifizierung, der Anbau trocken-, hitzetoleranter und widerstandsfähiger Pflanzen, die Steigerung der Wasserhaltefähigkeit der Böden durch angepasste Bodenbearbeitung und geeignete Frost- und Hagelschutztechniken. Hierzu gehört vor allem auch der Einsatz einer modernen und effizienten Bewässerungstechnik.

Räume, in denen eine geringe Wasserverfügbarkeit aus Niederschlägen auf einen hohen Wasserbedarf der Kulturpflanzen trifft und Räume, in denen hochwertige Kulturen wie Obst, Gemüse, Speisekartoffeln und Wein angebaut werden, stehen ganz besonders im Fokus, wenn es um eine hinreichende Wasserversorgung geht. Dabei ist unumstritten, dass die Sicherung der Trinkwasserversorgung Vorrang hat.

Der Entwurf des deutschen Nationalen Strategieplans sieht diesen Handlungsbedarf im Ziel D.3 (Anpassung der Land- und Forstwirtschaft an den Klimawandel) und beschreibt auch den ressourcenschonenden Umgang mit Wasser im Ziel E.5 (Reduzierung des Wasserverbrauchs im Hinblick auf den Boden- und Landschaftswasserhaushalt und Ausweitung der ressourcen- und umweltschonenden Landbewirtschaftung). Aus Sicht der unterzeichnenden Verbände und Organisationen ist dem zunehmenden Bewässerungsbedarf in der Landwirtschaft mit klarer Aussage Rechnung zu tragen: Landwirtschaft und Wasserwirtschaft müssen gemeinsam Lösungen zur Anpassung an den Klimawandel finden, die durch eine zielgerichtete Förderpolitik wirksam unterstützt werden müssen.

Dazu gehören im Einzelnen:

• Die einzelbetriebliche Förderung für die Technik der Außenwirtschaft bei Bewässerungseinrichtungen muss ausgebaut werden.
• Die Herausforderungen des Klimawandels müssen durch eine Förderung der überbetrieblichen Investitionen der Wasser- und Bodenverbände unterstützt werden. Das gilt auch für die Förderung der Beratung und eine institutionelle Förderung.
• Die GAK-Förderung konzeptioneller Vorarbeiten (auch Untersuchungen und Modellierungen der Wasserverfügbarkeit) muss gerade in Zeiten des Klimawandels erhalten bleiben.
• Förderfähig bleiben müssen auch Neubau und Erweiterung von Wasser sparenden überbetrieblichen Einrichtungen zur Entnahme, Speicherung und Zuleitung von Wasser für Bewässerungszwecke. Entsprechendes gilt für Maßnahmen der Grundwasseranhebung und Pumpanlagen zur überbetrieblichen Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Wasserressourcen.
• Darüber hinaus kommt der Erforschung und Erprobung von Vorhersagemodellen für den Witterungsverlauf und dem erforderlichen kulturartenspezifischen Bewässerungsbedarf eine ebenso hohe Bedeutung zu.
• Erforderlich ist auch die Erforschung, Erprobung und Förderung von Maßnahmen zur Überleitung, Speicherung und Grundwasseranreicherung auf natürliche und technische Art und zur ressourcensparenden Bewässerungstechnik, gerade in Verbindung mit der Nutzung regenerativer Energien und digitaler Technik.

Maßnahmen zur Unterstützung der Feldbewässerung sind zukunftsorientiert und dienen dem Ressourcenschutz. Sie sind ein wichtiger Baustein für das Risikomanagement landwirtschaftlicher Unternehmen und haben eine bundesweit zunehmende Bedeutung. Mit einem gezielten einzelbetrieblichen sowie überbetrieblichen Bewässerungsmanagement ist auch eine Steigerung der Effizienz des Einsatzes von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln verbunden. Ziele der Düngeverordnung werden dadurch unterstützt und Nitratüberschüsse reduziert. Schließlich werden auch Beiträge zum Erreichen der Ziele der Wasserrahmenrichtlinie sowie der Klimaziele geleistet.

Durch eine ausreichende Versorgung der landwirtschaftlichen Kulturen mit Wasser kann u.a. auch die ernährungsphysiologische Wertigkeit vieler Kulturen gestützt werden. Dem Wein-, Obst-, Kartoffel- und Gemüsebau in Deutschland kann so einerseits zu einer guten Wettbewerbsstellung in Europa verholfen werden. Andererseits kann die Vermarktung regionaler Produkte gesichert und weiter erschlossen werden. Wertschöpfungspotenziale ergeben sich auch im vor- und nachgelagerten Bereich. Qualitätsmanagementsysteme helfen, einen nachhaltigen Erfolg von Bewässerung sicherzustellen.

Die Förderung der landwirtschaftlichen Bewässerung im Zusammenhang mit einem hinreichenden Grund- und Oberflächenwassermanagement muss unbedingt ein Kernanliegen des deutschen Nationalen Strategieplans sein!